La Déclaration de l'Hôtel de Ville de Paris : une contribution décisive à la COP21
Les représentants de villes, régions et gouvernements locaux du monde entier se sont réunis le 4 décembre à l'occasion du Sommet des élus locaux pour le Climat à la Mairie de Paris, à l'invitation d'Anne Hidalgo, Maire de Paris et Co-présidente de CGLU.
Il était organisé à l'invitation de Michael R. Bloomberg, l'Envoyé spécial du Secrétaire général des Nations unies pour les villes et les changements climatiques, en partenariat avec les réseaux mondiaux de villes et de gouvernements locaux : C40, ICLEI et CGLU.
Cette rencontre a abouti à la Déclaration de l'Hôtel de Ville de Paris, dans laquelle les dirigeants municipaux et régionaux conviennent que « les mesures de lutte contre le changement climatique sont la seule voie à suivre.»
Le maire d'Istanbul et le président de CGLU, Kadir Topbas, a fait valoir lors de son intervention au Sommet que les dirigeants locaux devaient utiliser des mécanismes participatifs afin de prendre leurs décisions en fonction des besoins de leurs citoyens : « il faut impliquer nos citoyens et les informer des changements que nous devons effectuer pour atténuer le changement climatique et nous y adapter ». Il a ajouté que : « la lutte contre le changement climatique ne consiste pas seulement en des solutions techniques, il nécessite également un changement social et un engagement politique ».
La Déclaration de l'Hôtel de Ville de Paris reconnaît que «les dirigeants locaux et régionaux ont un rôle de plus en plus important à jouer, consistant à tracer la voie vers un avenir à faible émission de carbone ». Elle réaffirme également la volonté des dirigeants municipaux et régionaux d'agir pour lutter contre le dérèglement climatique.
Les maires, gouverneurs, présidents de régions et autres dirigeants de gouvernements locaux signataires de la Déclaration se sont engagés à atteindre des objectifs ambitieux, afin de protéger la planète et d'assurer un avenir durable. Ils ont notamment comme objectif de «mettre en oeuvre d'ici 2020 des stratégies de résilience et des plans d'action participatifs permettant de s'adapter à l'incidence croissante des risques liés au climat».
La Déclaration rappelle également les initiatives importantes déjà mises en place par les gouvernements locaux : le Pacte des maires, la Convention des maires, le Pacte des états et des régions, la Feuille de route des gouvernements locaux et la plate-forme NAZCA.
Le texte stipule qu'afin de libérer le potentiel des gouvernements locaux, l'accord sur le climat pris par les États membres de l'ONU devra donner à tous les niveaux de gouvernement les capacités nécessaires pour agir. Il souligne qu'il faut octroyer aux gouvernements locaux et régionaux « un meilleur accès au financement de la lutte contre le changement climatique, une autorité budgétaire accrue et des capacités législatives plus importantes afin d'optimiser les actions relatives au changement climatique ».
La Déclaration conclut en enjoignant les villes à coordonner leurs actions contre le changement climatique avec leur travail portant sur les objectifs du développement durable et la Conférence Habitat III. Elle les invite enfin à « se joindre aux organisations mondiales, aux gouvernements nationaux, au secteur privé et à la société civile pour apporter une réponse commune au changement climatique qui permettra de protéger notre planète ».
Déclaration de l'Hôtel de Ville de Paris
Une contribution décisive à la COP21
Nous, élus locaux et régionaux des cinq continents, réunis à l'Hôtel de Ville de Paris ce vendredi 4 Décembre, réaffirmons notre engagement à lutter contre le dérèglement climatique.
Nous déclarons solennellement que le changement climatique est un défi commun. Faire progresser les solutions en faveur du Climat est une responsabilité partagée : c'est une question de droits, d'égalité et de justice sociale. Lutter de façon efficace à l'échelle mondiale contre le changement climatique constitue l'une des plus grandes opportunités économiques du 21ème siècle.
Cette action permettra également de protéger la santé publique et d'assurer un développement durable, attentif aux droits de l'Homme et à la condition féminine.
Nous sommes conscients que le changement climatique dû aux activités humaines a un impact sur la vie de millions de citoyens.
Ses effets se feront ressentir pendant des dizaines d'années. Continuer sur la même trajectoire d'émissions de gaz à effet de serre aura des conséquences désastreuses pour nos enfants, pour l'environnement et pour la biodiversité. Agir pour le climat est la seule voie possible. Dès lors que les villes abritent la moitié de la population mondiale et génèrent les deux tiers des émissions mondiales de gaz à effet de serre, les élus locaux et régionaux ont un rôle essentiel à jouer pour garantir un avenir sobre en carbone.
Nous soussignés, Maires, Gouverneurs, Présidents de régions et autres responsables de pouvoirs locaux, nous engageons collectivement à :
. Promouvoir et dépasser, dans toute la mesure de notre autorité, les objectifs de l'Accord de Paris 2015 négocié lors la COP 21,
. Produire et mettre en oeuvre des stratégies participatives de résilience et des plans d'action afin de s'adapter au nombre croissant de catastrophes liées aux changements climatiques d'ici à 2020,
. Réduire de 3,7 gigatonnes les émissions annuelles de gaz à effet de serre dans les zones urbaines d'ici 2030 (soit 30 % de la différence prévue entre les engagements nationaux actuels et les niveaux d'émissions recommandés par la communauté scientifique pour limiter le réchauffement à 2 degrés),
. Soutenir des objectifs ambitieux en faveur du Climat tels que la transition vers une énergie 100 % renouvelable sur nos territoires ou une réduction de 80 % des émissions de gaz à effet de serre d'ici à 2050,
. Nous engager dans des partenariats mutuels et avec les organisations internationales, les gouvernements nationaux, le secteur privé et la société civile pour développer la coopération, mettre en oeuvre des programmes de renforcement des capacités, multiplier les solutions en faveur du Climat, élaborer des outils de mesure et promouvoir des mécanismes financiers innovants et les investissements verts.
Afin d'atteindre ces objectifs ambitieux, nous sommes prêts à soutenir l' « Engagement de Paris » présenté par la présidence de la COP21. Nous renforcerons les initiatives des réseaux de villes et de régions, en particulier la Convention des Maires, le Pacte des Maires, le Pacte des États fédérés et des Régions. Nous soutiendrons la plateforme NAZCA des Nations Unies ainsi que la Feuille de Route sur le Climat pour les Villes et Gouvernements Locaux, afin d'assurer la visibilité de ces initiatives. Nous reconnaissons également que nos collectivités ont besoin d'accéder plus facilement à la finance verte, de disposer d'une plus large autonomie budgétaire et d'une capacité réglementaire accrue afin d'amplifier leur action. Nous appelons à la responsabilisation de chaque niveau de gouvernement afin que chacun contribue au maximum de ses capacités à lutter contre le changement climatique.
Dans le cadre du Plan d'Action Lima Paris et en accord avec les Objectifs de Développement Durable des Nations Unies, nous coordonnerons notre action pour le Climat, dans la perspective de la Conférence HABITAT III de 2016. Ensemble, nous nous unissons avec les organisations internationales, les gouvernements nationaux, le secteur privé et la société civile pour répondre au défi du changement climatique et protéger notre planète.
SOMMET DES ELUS LOCAUX POUR LE CLIMAT 4 DECEMBRE 2015 PARIS