Newspress

Déclaration des membres du Conseil du Centre des droits de l'homme "Memorial"

Aujourd'hui, 5 avril 2022, le Memorial Human Rights Center sera liquidé. Cela ne fait aucun doute, puisque l'institution de la justice elle-même a été détruite en Russie. Les tribunaux sont devenus un instrument de représailles contre des personnes et des associations publiques répréhensibles pour les autorités à différents niveaux.

HRC "Memorial" a été créé en tant qu'organisation publique non gouvernementale et a commencé à travailler dans les années où notre pays se séparait d'un passé totalitaire. Nous, comme beaucoup d'autres, pensions que ce qui se passait était irréversible. Nous pensions qu'il ne pouvait y avoir de retour à la répression politique, à la destruction de la liberté d'expression, de réunions, d'associations, à l'absence totale de droits d'une personne devant les fonctionnaires, les employés des "forces de l'ordre" et des services spéciaux. Nous espérions que la Russie avançait vers la liberté, que ce chemin - long et difficile - avançait, vers la démocratie, vers l'État de droit, vers le respect des droits de l'homme.

Nous avions tort. Il s'est avéré qu'un retour au passé totalitaire est possible, il se produit maintenant, sous les yeux du monde entier. La Russie a de nouveau montré à l'humanité une "voie spéciale" qui ne devrait pas être suivie.

C'est aussi notre faute : sachant que la lutte pour la liberté n'est pas terminée, que défendre ses droits propres et communs est un travail quotidien, l'affaire de tous ceux qui se soucient de l'avenir de la Russie, nous n'avons pas pu en convaincre la société russe. Nous n'avons pas non plus été en mesure de convaincre nos compatriotes que notre pays doit être libre et moderne, qu'il ne vaut pas la peine de répéter le passé à la recherche d'un avenir glorieux, transformant la Russie en une réserve de «liens conservateurs». En conséquence, le pays qui croyait aux promesses de "grandeur" a été mis à genoux.

Mais contre toute attente, nous sommes convaincus que le mouvement des droits humains ne sera pas écrasé. Après tout, le mouvement de libération russe a des centaines d'années et continuera malgré tous les obstacles. Tôt ou tard, la Russie sera libre.

La Cour suprême a approuvé la décision de liquider le Mémorial international
28/02/2022
Mémorial international
Appel rejeté

Le 28 février 2022, la chambre d'appel de la Cour suprême a examiné la plainte du Mémorial international contre la décision de la Cour suprême du 28 décembre 2021 de liquider l'organisation à la demande du parquet général. La plainte a été rejetée, la décision est restée inchangée.

Juges - Galina Manokhina, Vladimir Zaitsev, Oleg Nefedov.

Les représentants du Mémorial international sont le président du conseil d'administration Yan Rachinsky, la directrice exécutive Elena Zhemkova, les avocats Anastasia Garina, Tatyana Glushkova, Tamilla Imanova, Natalia Morozova, Natalia Secretareva, les avocats Henry Reznik et Maria Eismont.

Représentants du bureau du procureur général - Victoria Maslova, Natalia Gashunina ; Ministère de la Justice - Olga Spitsyna, Alla Kharlamova ; Roskomnadzor - Anna Kurmaeva.

Bref sur le déroulement de la rencontre

La requête déposée par Tatyana Glushkova pour suspendre la procédure en rapport avec la position de la CEDH a été rejetée. La demande de Maria Eismont d'interroger des témoins pouvant parler de la signification sociale de l'oeuvre du Mémorial international a également été rejetée.

Elena Zhemkova, dans son discours, a commenté les paroles du procureur Aleksey Zhafyarov lors de la réunion de décembre (que Memorial fait repentir les gagnants), qu'elle considère comme la véritable raison de la liquidation : Memorial parle de responsabilité et garde la mémoire, y compris sur les crimes et la liquidation d'une organisation qui nous aide à ne pas répéter les crimes du passé et à ne pas commettre d'erreurs aujourd'hui est préjudiciable à toutes les personnes vivant en Russie.

Les discours de Natalia Secretareva et Natalia Morozova ont été consacrés au fait que la décision du tribunal de première instance dépasse le cadre de la demande, que la décision de liquidation contredit les obligations internationales de la Fédération de Russie, que le Mémorial international n'a pas violé le droit à des informations fiables, ainsi que l'historique du marquage "agence étrangère" des ressources Internet et des matériaux du Mémorial international en l'absence d'exigences légales claires pour le contenu du texte de marquage.

Des représentants du bureau du procureur et du ministère de la Justice ont déclaré que le Mémorial international n'était pas d'accord avec la législation actuelle, ont répété les arguments concernant la responsabilité administrative répétée (amendes pour non-marquage) ; le représentant de Roskomnadzor - sur la nécessité de reproduire exactement le libellé du marquage qui se trouve dans la loi, toute modification de celui-ci constitue une violation de la loi.

Dans le débat

Yan Rachinsky - sur le statut international de l'organisation, sur les divisions et sur le travail avec les pays où il n'y a pas de divisions.

Natalia Sekretareva - à propos de la substitution de concepts (le ministère de la Justice dispose d'informations sur les unités depuis 2016 et, lors de la réunion, affirme qu'il en a eu connaissance au tribunal; le bureau du procureur affirme que faire appel des décisions auprès de la CEDH indique une réticence à se conformer à la loi, bien qu'il s'agisse d'une procédure légale ; Roskomnadzor assure qu'il existe une forme de marquage strictement prescrite, bien que la demande correspondante en 2019 ait répondu qu'il n'y en avait pas).

Maria Eismont - à propos de la peine disproportionnée par rapport à la violation et du mépris de la cour pour les preuves de l'importance publique du Mémorial international.

Henry Reznik - à propos de la surpopulation de l'affaire avec des caractéristiques d'évaluation (violations "graves", conséquences "significatives", préjudice "réel") et que derrière la décision du tribunal se cachent non seulement le professionnalisme et l'expérience du juge, mais aussi sa vision du monde, ce qui signifie qu'il n'a pas été rempli la tâche de rendre un jugement équitable; sur le non-respect du principe non bis in idem (« pas deux fois pour la même chose ») ; que l'élimination de "Memorial" contribuera à oublier tout ce qui est négatif dans l'histoire et que l'État pourra "se glisser dans la deuxième édition de l'Union soviétique".

Des représentants du bureau du procureur, du ministère de la Justice et de Roskomnadzor ont indiqué que l'accusé n'avait fourni aucun argument significatif pour annuler la décision du tribunal de première instance.

Suite de l'appel. HRC "Memorial" a fait appel de sa liquidation
15/02/2022
Kommersant

La défense du Centre des droits de l'homme "Memorial" (HRC, inscrit au registre des agents étrangers) a fait appel de la décision du tribunal municipal de Moscou concernant sa liquidation. Dans le texte de la plainte, dont Kommersant a pris connaissance, les avocats de Memorial demandent l'annulation de la décision du tribunal, notamment en raison, selon eux, de l'application arbitraire des exigences de marquage "agent étranger" par les agences gouvernementales et des sanctions "disproportionnées" en la forme de liquidation du HRC pour ne pas avoir ce label. Le document souligne à plusieurs reprises que Memorial a éliminé toutes les violations de la législation sur les "agences étrangères" qu'il a commises bien avant que le bureau du procureur ne dépose une plainte auprès du tribunal municipal de Moscou et ne paie toutes les amendes administratives pour l'absence de marquage, de sorte que la décision de liquider signifie que l'ONG a été « punie à plusieurs reprises ».

La plainte déposée par le Memorial Human Rights Center auprès de la première cour d'appel contient quatre points que les avocats des ONG considèrent comme les principaux motifs d'annulation de la décision de liquidation du tribunal municipal de Moscou. Chacun d'eux est "une raison indépendante d'annuler la décision", a expliqué Tatyana Glushkova, avocate principale au centre des droits de l'homme, à Kommersant. "Tout d'abord, la loi sur les OBNL - les "agents étrangers" elle-même, sur la base de laquelle le tribunal municipal de Moscou a décidé de liquider le HRC, contredit les obligations internationales de la Fédération de Russie : cinq comités de l'ONU, dont le Comité des droits de l'homme, l'ont déjà souligné », énumère Mme Glushkova . Deuxièmement, le « Mémorial » du CDH s'est efforcé de mettre en oeuvre cette loi. Mais la loi est écrite de telle manière qu'il est impossible de comprendre quelles actions sont suffisantes pour sa mise en oeuvre.

L'avocat précise ce qu'il entend par le flou des exigences de marquage "agent étranger", dont l'absence sur les documents du "Mémorial" du HRC est devenue la raison de la poursuite du parquet pour liquider le centre des droits de l'homme.

Dans une plainte déposée auprès du tribunal municipal de Moscou en novembre de l'année dernière, le bureau du procureur a souligné une violation "systémique" par Memorial de la loi sur les agents étrangers. L'agence a noté l'absence d'étiquettes sur les livres, les documents du site Web et les publications sur les réseaux sociaux de Memorial, ainsi que l'utilisation d'une formulation « inappropriée » lors de l'apposition de cette étiquette (par exemple, au lieu de « agent étranger » ou « reconnu comme agent étranger » ", seules des indications de normes de lois pourraient être placées régissant les exigences d'étiquetage).

Dans le même temps, il n'a été possible d'obtenir des explications du ministère de la Justice et de Roskomnadzor (les départements ont soutenu la demande du procureur devant le tribunal) sur le contenu et les caractéristiques techniques du marquage des OBNL-agents étrangers qu'à la demande de Kommersant : répondre à celle-ci, les services ont expliqué qu'il existe une définition « univoque » du marquage au « cinquième alinéa de la partie 1 de l'art. 24" de la loi sur les ONG. Après cela, les experts interrogés par Kommersant ont noté le manque de certitude de la norme évoquée par les responsables.

Memorial déclare avoir éliminé toutes les violations de marquage détectées par le bureau du procureur en 2018, 2019 et 2020 et payé plus de 4 millions de roubles d'amendes. "Les violations sous-jacentes à la décision de liquidation ont déjà été éliminées et ne présentent aucun danger public", affirme la défense du HRC "Memorial". Les avocats espèrent annuler la décision du tribunal municipal de Moscou, notamment dans la mesure où personne ne devrait être puni deux fois pour la même violation.

"La liquidation du Memorial Human Rights Center est, en fait, une responsabilité publique répétée pour les mêmes infractions pour lesquelles des amendes ont déjà été infligées et payées sur la base du Code des infractions administratives", explique Tatyana Glushkova.

L'avocat considère la liquidation, aboutissant à l'arrêt du travail des droits de l'homme, que le « Mémorial » du CDH mène depuis plus de 30 ans, comme une sanction « absolument disproportionnée ».

L'appel du "Mémorial" du CDH répète en partie la plainte du "Mémorial international" (la société historique et éducative, inscrite au registre des agents étrangers, a été liquidée par décision de la Cour suprême de la Fédération de Russie en décembre de l'année dernière ; la décision de la Cour suprême a été portée en appel et n'est pas encore entrée en vigueur). Les processus de liquidation judiciaire de deux "Memorials" en décembre de l'année dernière se sont déroulés en parallèle, le bureau du procureur général et le bureau du procureur de Moscou ont annoncé des violations "répétées" par les "Memorials" des lois sur les agents étrangers.

La différence entre les processus réside dans les arguments du bureau du procureur de Moscou, qui a également souligné qu'une inspection du site Web du Memorial HRC en 2020 a trouvé une «justification» aux activités des organisations terroristes et extrémistes. Un certain nombre de personnes impliquées dans la base de prisonniers politiques soutenue par le centre des droits de l'homme étaient liées à des organisations interdites en Fédération de Russie. Ces documents, selon le bureau du procureur, « forment l'opinion de leurs destinataires sur la licéité de la participation aux activités d'organisations extrémistes et terroristes », sont susceptibles de « provoquer une dépression » dans la population adulte de la Fédération de Russie et peuvent affecter négativement les enfants .

Le chef du Centre des droits de l'homme Alexander Cherkasov a précédemment expliqué à Kommersant que Memorial reconnaît comme prisonniers politiques les personnes dont les droits à la défense ont été violés par les tribunaux russes, cependant, l'inscription de l'un ou l'autre membre d'organisations interdites sur les listes de Memorial « ne signifie pas l'approbation ou le soutien aux activités de ces organisations ».

Au moment de la publication de ce matériel, le bureau du procureur n'a pas répondu aux demandes de Kommersant de commenter les deux appels et, en particulier, de clarifier si le bureau du procureur de Moscou envisage de déposer une requête contre la décision du tribunal municipal de Moscou de liquider le centre des droits humains en raison du fait qu'ils ont ignoré les arguments sur la "justification de l'extrémisme et du terrorisme" par HRC "Memorial".

Selon Kommersant, début février, une coalition de huit organisations de défense des droits de l'homme a envoyé un rapport au Comité des droits de l'homme de l'ONU sur la mise en oeuvre par la Russie du Pacte international relatif aux libertés civiles et politiques.

Entre autres choses, le document fait référence à l'absence de réaction de la Fédération de Russie à l'ordre de la CEDH de suspendre temporairement la liquidation du "Mémorial" du CDH. Pour rappel, la demande de la Cour européenne a été publiée en décembre 2021 en raison du fait que HRC Memorial est le requérant dans une plainte contre les lois de la Fédération de Russie sur les agents étrangers.

Maria Starikova

International Memorial a demandé un sursis à liquidation
04.02.2022
Mémorial international
La Russie est membre du Conseil de l'Europe et est tenue de se conformer aux décisions de la CEDH

La chambre d'appel de la Cour suprême, qui examinera le 28 février 2022 l'appel du Mémorial international contre la décision de liquidation de l' organisation à la demande du parquet général, a déposé une demande de suspension de la procédure.

Les avocats du Mémorial international fondent la requête sur la décision de la Cour européenne des droits de l'homme du 29 décembre 2021 relative à l'application de mesures provisoires en vertu de l'article 39 du règlement de la Cour. Selon elle, la Russie devrait suspendre la liquidation jusqu'à ce que la CEDH se prononce sur la plainte des ONG russes contre la loi sur les « agents étrangers » : c'est pour violation de cette loi que le Parquet général a demandé la liquidation, et la Cour suprême pleinement satisfaite la demande.

Une plainte contre la loi sur les « agents étrangers », qui est incompatible avec la Convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales, a été déposée auprès de la CEDH en 2013 par Memorial International, Memorial Human Rights Center et d'autres ONG russes ; La Cour européenne des droits de l'homme ne l'a pas encore examiné.

La Russie est membre du Conseil de l'Europe et est tenue de se conformer aux décisions de la Cour européenne des droits de l'homme, de sorte que la chambre d'appel de la Cour suprême de Russie, ayant reçu la demande du Mémorial international de suspendre la procédure, peut reporter l'examen de l'affaire jusqu'à ce que la décision de la Cour EDH soit rendue - et alors la décision de liquidation n'entrera pas en vigueur.

Mémorial nominé pour le prix Nobel de la paix
27/01/2022
Les initiateurs de la nomination sont le groupe parlementaire du Parlement estonien

Le groupe parlementaire de soutien à Alexei Navalny et aux autres prisonniers politiques de la Fédération de Russie du Parlement estonien (membres du groupe ici ) a désigné Memorial comme candidat au prix Nobel de la paix, selon une source des rapports du Parlement estonien. Lors de la nomination, il a été décidé de ne pas préciser quelle entité juridique désigner : « Aux yeux de la communauté internationale, le Mémorial, à l'origine duquel se tenait A. D. Sakharov, en est un, le Mémorial international et le Centre des droits de l'homme en sont les composantes. "

La nomination des candidats au prix se termine le 31 janvier. Il est interdit aux membres du comité de divulguer les noms de la liste des candidats pendant 50 ans, mais ceux qui nomment leurs candidats peuvent les divulguer.

Le nom du lauréat sera connu en octobre 2022, lors de la Semaine Nobel, et la remise du prix aura lieu le 10 décembre, jour de la mort d'Alfred Nobel et de la Journée mondiale des droits de l'homme.

A PROPOS DE MEMORIAL

Le travail du Centre des droits de l'homme "Mémorial" est dirigé par le Conseil élu par les membres du Centre. Le Conseil élit son propre président et nomme un directeur exécutif.

Cherkasov Alexander Vladimirovich - Président du Conseil du Centre des droits de l'homme, membre du conseil d'administration de la Société internationale d'histoire, d'éducation, de bienfaisance et des droits de l'homme "Memorial", employé du programme "Hot Spots", membre du Conseil d'experts sous le Commissaire aux droits de l'homme de la Fédération de Russie, journaliste.

Dobrovolskaya Anna Yurievna Directrice exécutive.

MEMBRES DU CONSEIL DU MEMORIAL DU CENTRE DES DROITS DE L'HOMME

Vakhnina Lyudmila Vsevolodovna - candidate des sciences biologiques, depuis la fin des années 1980, militante du mouvement démocratique, depuis 1994 - militante du mouvement contre la guerre en Tchétchénie, depuis 2003 - coordinatrice du groupe d'organisations publiques "Soldat supplémentaire".

Svetlana Alekseevna Gannushkina est une mathématicienne qui organise l'assistance juridique et humanitaire aux réfugiés depuis la fin des années 1980, travaillant dans les «points chauds» de l'ex-URSS et de la Russie. Responsable du programme "Migration et droit", membre du conseil d'administration de la Société internationale d'histoire, d'éducation, des droits de l'homme et de bienfaisance "Memorial", président du comité "Assistance civique", membre de la commission gouvernementale sur la politique migratoire.

Glushkova Tatyana Sergeevna - avocate au Memorial Human Rights Center, employée du programme «Protection des droits de l'homme à l'aide de mécanismes internationaux», membre du conseil de coordination du projet d'assistance juridique aux personnes transgenres, conseil du groupe LGBT «Stimulus».

Davidis Sergei Konstantinovich est avocat, sociologue, participant actif à la protection de la liberté de réunion et au soutien des prisonniers politiques depuis le milieu des années 2000. Coordonnateur de l'« Union Solidarité avec les Prisonniers Politiques », membre du Bureau du FCC du Mouvement Démocratique Uni « Solidarité », membre du PC du FCC « Parti du 5 décembre », responsable du programme « Soutien aux persécutés politiques et protection des militants civils » du « Mémorial » du CDH.

Makarov Aleksey Alekseevich est membre du Conseil du Mémorial NIPTs, membre du conseil d'administration du Mémorial de Moscou, employé des archives du Mémorial international.

Malykhin Vladimir Alexandrovich - employé du programme "Hot Spots"

Orlov Oleg Petrovich - Responsable du programme "Hot Spots", membre du conseil d'administration de la Société internationale d'histoire, d'éducation, des droits de l'homme et de bienfaisance "Memorial", de 1996 à 2011 a été président du conseil d'administration du HRC "Memorial", un membre du Conseil d'experts auprès du Commissaire aux droits de l'homme de la Fédération de Russie.

Okhotin Grigory Nikitich est journaliste et chercheur indépendant. Co-fondateur du projet médiatique des droits de l'homme OVD-Info et du projet Data4Society, une communauté de journalistes et de programmeurs impliqués dans l'analyse et la promotion de données socialement utiles. Membre du conseil d'administration de la Société internationale d'histoire, d'éducation, de droits de l'homme et de bienfaisance "Memorial".

Rachinsky Yan Zbignevich - depuis la fin des années 1980, militant du mouvement Memorial, depuis 1990, il a participé à des expéditions dans des "points chauds", a travaillé dans la zone de conflit armé en République tchétchène, membre du conseil d'administration de l'International historique, éducatif , droits de l'homme et société caritative "Memorial" , co-président du "Memorial" de Moscou. De 1993 à 1996, il a été président du conseil d'administration du Memorial Human Rights Center.

Cherkasov Alexander Vladimirovich - ingénieur-physicien, journaliste, président du conseil d'administration du HRC "Memorial", membre du conseil d'administration de la Société internationale d'histoire, d'éducation, des droits de l'homme et de bienfaisance "Memorial", employé du programme "Hot Spots", membre du Conseil d'experts auprès du Commissaire aux droits de l'homme de la Fédération de Russie.

LA TRINBUNE D'Anna Dobrovolskaya, directrice exécutive du HRC "Memorial"

Dans les droits de l'homme russes, résumer les résultats de presque chaque année peut commencer par la phrase « Hourra ! Nous y avons survécu." Fin 2020, cette phrase est lue d'une nouvelle manière. La pandémie de COVID-19 est devenue un sérieux défi pour notre travail, mais, heureusement, nous avons réussi à nous réorganiser rapidement et à déplacer une grande partie de notre travail en ligne. Notre première tâche était de sauver la vie des collègues et des candidats.

En Russie, la situation de la quarantaine et des restrictions connexes pourrait être qualifiée de plus souple que dans un certain nombre de pays européens, si ces restrictions chaotiques, pas toujours bien pensées, ne s'accompagnaient pas d'une violation des droits, et pas seulement des malades et leurs familles. La « deuxième vague » a été précédée par la suppression des restrictions à la tenue de « votes sur les amendements à la Constitution ». Le travail des militants et des avocats qui ont aidé les personnes devant les tribunaux, y compris dans des affaires à motivation politique, est devenu plus difficile. En conséquence, les autorités ont maîtrisé l'utilisation répressive des restrictions anti-épidémiques contre la politique et toute activité publique indépendante.
Le travail de nos bureaux de représentation dans le Caucase du Nord au printemps et à l'été 2020 s'est largement concentré sur le suivi de la situation avec la pandémie, nous avons consulté des personnes, aidé des médecins à obtenir des équipements de protection individuelle, publié des documents sur le manque de fiabilité des statistiques officielles.

Les migrants se sont retrouvés dans une situation difficile en raison de la pandémie, en particulier ceux qui devaient être expulsés, mais n'ont pas pu en raison de la fermeture des frontières, et ont été maintenus dans des centres spéciaux, les exposant à un risque constant d'infection. Les avocats du Réseau Migration et Droit, en coopération avec les commissaires régionaux et la direction des centres, ont demandé la libération des personnes. Ce fut une campagne extrêmement réussie, avec plus d'une centaine de migrants en cavale.

En plus de toutes les difficultés évidentes liées à la pandémie, la fermeture des frontières, et l'isolement et l'isolement croissants, ont eu un impact assez fort sur notre travail. En raison des interdictions, il est devenu impossible de rencontrer des collègues et des partenaires en personne, et il est presque impossible de discuter sérieusement d'un sujet important en ligne ou de parvenir à l'adoption d'une résolution du Parlement européen : cela nécessite des rencontres personnelles et la participation aux réunions.

Malheureusement, les nouvelles et les résultats de 2020 ne se limitent pas au COVID-19. En 2020, les législateurs russes ont proposé et partiellement adopté un certain nombre d'amendements à la Constitution de la Fédération de Russie, des lois sur les ONG, sur les activités éducatives, etc. Ces changements affecteront et ont déjà affecté la société civile. Une coalition d'organisations indépendantes, dont Memorial, a publié des déclarations et fait appel aux institutions internationales, mais n'a pas obtenu de succès significatif. Il est difficile de dire exactement comment nous souffrirons des amendements, mais c'est déjà clair maintenant : il y aura encore moins d'occasions de protéger les droits de l'homme, d'organiser des campagnes publiques et de trouver des partisans. Les autorités tentent une fois de plus de tracer une certaine frontière entre «possible» et «impossible», mais les lois sont formulées de telle manière que nous n'apprenons l'existence de cette frontière qu'après avoir reçu un avertissement, un avertissement, une amende ou un procès. La même stratégie est suivie par l'État lorsqu'il supprime la liberté de réunion et la liberté d'expression. Les gens commencent à avoir peur - ils ne savent pas quoi. C'est l'objectif des autorités russes - supprimer toute activité indépendante, créant une atmosphère de peur.

Mais il y a aussi de bonnes nouvelles. Le statut d'agent étranger, qui est attribué au Memorial Human Rights Center depuis 2014, est devenu tellement absurde qu'il n'y a guère une personne intelligente dans le pays qui le prendrait au sérieux. Les autorités essaient de déclarer aux agents étrangers tout ce qui bouge. Le dernier raffinement : une personne - les médias - un agent étranger. C'est même drôle à dire. Mais, tout en conservant un sens de l'humour sain, il ne faut pas oublier que le statut d'agent étranger impose une nouvelle charge de reporting financier à son propriétaire. Pour les organisations plus petites que Memorial, ce fardeau devient parfois insupportable.

Nous suivons avec inquiétude ce qui se passe en République de Biélorussie, où, depuis le mois d'août, des répressions généralisées sont lancées contre les personnes qui ont pris part aux actions de protestation contre Alexandre Loukachenko. Il y a des perquisitions et des arrestations. Les événements en Biélorussie sont monstrueux et confirment une fois de plus que les régimes autoritaires sont bons pour échanger des pratiques répressives. Nous avons publié plusieurs déclarations sur la situation dans la république, de manière indépendante et dans le cadre de coalitions.
LAS STATUTS DE MEMORIAL de l'organisation publique interrégionale Centre des droits de l'homme « Mémorial »
Approuvé par l'Assemblée générale du Centre, Moscou, 2016

Dispositions générales
1.1. L'organisation publique interrégionale "Centre des droits de l'homme "Mémorial", ci-après dénommée le "Centre", est une organisation à but non lucratif - une association volontaire de citoyens de la Fédération de Russie, unis de la manière prescrite par la loi sur la base de leurs intérêts communs pour atteindre les objectifs spécifiés dans la présente Charte.

1.2. Nom complet du Centre en russe : Organisation publique interrégionale "Centre des droits de l'homme "Mémorial". Le nom abrégé du Centre en russe : MOO « HRC « Memorial ». Nom du Centre en anglais : Human Rights Center "Memorial".

1.3. Le Centre a été créé et fonctionne conformément à la Constitution de la Fédération de Russie, au Code civil de la Fédération de Russie, à la loi fédérale "sur les associations publiques", à d'autres lois en vigueur de la Fédération de Russie et aux actes juridiques internationaux en vigueur sur le territoire de la Fédération de Russie, ainsi que la présente Charte.

1.4. Le Centre est une personne morale qui n'a pas pour but de ses activités l'extraction de profit pour sa distribution parmi les membres et les employés du Centre comme leur revenu.

1.5. Le Centre a son propre bilan, ses comptes courants et autres, y compris les devises étrangères, les timbres ronds, les timbres et les en-têtes à son propre nom. Le symbolisme du Centre est l'image d'une bougie allumée en signe de mémoire des personnes qui ont subi des répressions déraisonnables. La bougie est à gauche, en forme de lettre M, et est la lettre majuscule du mot Memorial, qui se trouve au bas du symbole.

1.6. Le Centre dispose d'un bien distinct et répond de ses obligations vis-à-vis de ce bien, peut acquérir et exercer pour son propre compte des droits patrimoniaux et non patrimoniaux, supporter des obligations, se porter demandeur et défendeur en justice.

1.7. Les membres du Centre ne sont pas responsables des obligations du Centre, et le Centre n'est pas responsable des obligations de ses membres.

1.8. Le centre a été créé pour une durée indéterminée.

1.9. Le siège du Conseil du Centre est Moscou.

1.10. Le Centre a ses propres divisions structurelles - bureaux de représentation dans la République du Daghestan, la République tchétchène, la République d'Ingouchie.

1.11. Les régions d'activité du Centre : la ville de Moscou, la République du Daghestan, la République tchétchène, la République d'Ingouchie, ainsi que d'autres sujets de la Fédération de Russie qui représentent moins de la moitié des sujets de la Fédération de Russie, où ses divisions structurelles seront créées conformément à la législation actuelle de la Fédération de Russie.

Structure centrale
2.1. La structure du Centre se compose de ses bureaux de représentation. Les bureaux de représentation du Centre sont créés sur le territoire de la Fédération de Russie conformément à la législation de la Fédération de Russie et sont des subdivisions structurelles du Centre.

2.3. Le bureau de représentation, situé en dehors de l'emplacement du Centre, est une subdivision distincte du Centre, qui représente les intérêts du Centre et les protège.

Le bureau de représentation n'est pas une personne morale, n'a pas de bilan indépendant, est doté de la propriété du Centre et agit au nom du Centre sur la base du Règlement approuvé par le Centre. Les biens du bureau de représentation sont comptabilisés dans un bilan séparé et dans le bilan du Centre. Le responsable du bureau de représentation est nommé par le Conseil du Centre et agit sur la base d'une procuration délivrée par le Centre. Les bureaux de représentation mènent des activités au nom du Centre. Le Centre est responsable des activités de ses bureaux de représentation.

2.4. Les bureaux de représentation n'ont pas de membres indépendants.

2.5. Afin d'atteindre les objectifs prévus par la présente Charte, le Centre peut être membre ou participant à des associations à but non lucratif, créer des associations à but non lucratif, mais aussi adhérer à des associations et unions de personnes morales.

2.6. Le Centre travaille en étroite collaboration avec la Société internationale d'histoire, d'éducation, de bienfaisance et des droits de l'homme << Mémorial >> et la Société historique, éducative, caritative et caritative << Mémorial de Moscou >>, en aidant leurs activités, notamment la collecte et le traitement d'archives et d'autres documents.

Buts et objet du Centre
3.1. Le Centre promeut le respect universel et l'observation des droits et des libertés fondamentales de l'homme et du citoyen dans la Fédération de Russie et dans d'autres États. Le Centre accorde une attention particulière aux violations les plus graves et les plus massives de ces droits et libertés.

3.2. Objet des activités du Centre :

contrôler la mise en oeuvre des droits et libertés fondamentales de l'homme et du citoyen ;
rendre publiques et diffuser des informations fiables sur les violations importantes des droits et libertés fondamentales d'une personne et d'un citoyen, en attirant l'attention des structures publiques, étatiques et internationales sur ces violations ;
révéler la vérité sur les crimes des régimes totalitaires, sur les méthodes terroristes de gestion de la société, étudier leurs causes et leurs conséquences ;
mener et soutenir des activités de recherche visant à étudier les violations massives des droits de l'homme dans les zones de conflit ;
aide à l'intensification des efforts de la société et de l'État pour résoudre les problèmes liés au respect des droits de l'homme et du citoyen;
contribuer aux efforts de règlement pacifique des conflits et, dans les situations de conflit armé, aux efforts de respect du droit humanitaire;
promouvoir l'humanisation du système pénitentiaire;
formation dans le domaine de la théorie et de la pratique des droits de l'homme et civils et du droit humanitaire;
aide à l'accès aux sources d'information (archives, collections de bibliothèques, etc.);
promouvoir la protection des personnes soumises à des persécutions pour des motifs politiques ou à une répression illégale par des organes de l'État ;
promouvoir la protection des représentants des groupes sociaux non protégés, nationaux, religieux et autres dont les droits sont violés de manière flagrante et systématique ;
fourniture d'une assistance juridique gratuite aux victimes de conflits sociaux, ethniques et religieux, aux réfugiés, aux personnes déplacées et aux personnes déplacées à l'intérieur de leur propre pays ;
fourniture d'une assistance juridique gratuite aux personnes dont les droits garantis par la Constitution de la Fédération de Russie, les conventions, pactes et traités internationaux dans le domaine des droits de l'homme et du droit international humanitaire ont été violés ;
soutien aux groupes de défense des droits de l'homme et aux participants au mouvement international des droits de l'homme.
3.3. Afin d'atteindre ses objectifs statutaires, le Centre, conformément à la législation en vigueur de la Fédération de Russie, a le droit d'effectuer :

recherche, collecte, stockage et traitement d'informations; préparation de rapports, rapports, autres documents et matériels liés aux droits de l'homme, articles journalistiques;
distribution de matériel du Centre et d'informations sur ses activités ; utilisation et création de banques de données et de systèmes d'information au sujet de leurs activités;
organisation d'expéditions pour les droits de l'homme, de missions de maintien de la paix, d'observation et autres dans des zones de violations massives des droits de l'homme;
procéder à l'examen public des lois et de leurs projets sur les thèmes du Centre ;
organisation et conduite de consultations juridiques gratuites pour les personnes affectées par des conflits sociaux, ethniques, religieux, les réfugiés, les personnes déplacées internes, les personnes déplacées internes ;
envoyer des représentants du Centre aux procès dans des affaires pénales en tant que défenseurs de la manière prescrite par la législation en vigueur de la Fédération de Russie ;
envoyer des représentants du Centre aux procès dans les affaires administratives et civiles en tant que représentant d'une partie de la manière prescrite par la législation en vigueur de la Fédération de Russie ;
mener des recherches sociologiques publiques liées aux activités du Centre ;
organisation de séminaires, y compris internationaux, de conférences, d'exposés, de cours éducatifs;
maintenir des contacts commerciaux dans la Fédération de Russie et à l'étranger, des contacts avec des institutions, des organisations et des entreprises étrangères, des citoyens étrangers ;
organiser des conférences, des séminaires et d'autres événements avec des partenaires étrangers sur le territoire de la Fédération de Russie et à l'étranger ;
préparation et tenue de concerts caritatifs et non commerciaux, de soirées littéraires et musicales, d'expositions artistiques et documentaires, de projections de films et de vidéos.
3.4. Sous réserve de l'obtention d'un permis spécial (licence), le Centre peut exercer les types d'activités dont la liste est déterminée par la législation sur les licences.

Droits du Centre
Afin d'atteindre ses objectifs statutaires, le Centre, conformément à la législation en vigueur de la Fédération de Russie, a le droit

déterminer indépendamment la procédure, les formes d'organisation et la rémunération du personnel et des spécialistes attirés;
radier du bilan les actifs corporels et incorporels usés et obsolètes appartenant au Centre ;
procéder à la réévaluation des immobilisations et du fonds de roulement de manière indépendante ou avec l'intervention d'un expert indépendant ;
conclure des contrats de travail et de droit civil, tant avec les membres du Centre qu'avec les personnes concernées, pour effectuer les travaux nécessaires au fonctionnement du Centre ;
engager des citoyens russes et étrangers (volontaires) sur une base volontaire et gratuite pour effectuer des travaux nécessaires à l'utilisation de leurs biens, y compris des fonds, ainsi que des travaux gratuits à des fins caritatives ;
diffuser librement des informations sur leurs activités ;
participer à l'élaboration des décisions des autorités de l'État de la manière et dans la mesure prévues par la législation en vigueur de la Fédération de Russie ;
prendre des initiatives sur diverses questions de la vie publique, faire des propositions aux pouvoirs publics ;
tenir des réunions, des rassemblements, des manifestations, des marches et des piquets de grève ;
établir des médias de masse et mener des activités d'édition et, dans leur cadre, publier des livres, des journaux, des brochures, des brochures et d'autres documents imprimés, ainsi que des aides pédagogiques, méthodologiques et visuelles, des programmes cinématographiques, vidéo, télévisuels et radiophoniques conformément à l'actuel législation des Fédérations de la Fédération de Russie;
représenter et défendre leurs droits, les intérêts légitimes de leurs membres, ainsi que des autres citoyens auprès des autorités de l'État, des gouvernements locaux, des tribunaux et des organismes publics ;
avoir d'autres droits prévus par la législation actuelle de la Fédération de Russie pour les organisations à but non lucratif.
Responsabilités du Centre
Afin d'atteindre ses objectifs statutaires, le Centre, conformément à la législation en vigueur de la Fédération de Russie, est tenu de :

se conformer à la législation de la Fédération de Russie, aux principes et normes généralement reconnus du droit international relatifs à la portée de ses activités, ainsi qu'aux normes prévues par la présente Charte ;
publier annuellement un rapport sur l'utilisation de ses biens ou donner accès pour prendre connaissance dudit rapport ;
informer chaque année l'organisme qui a pris la décision d'enregistrement du Centre par l'État de la poursuite de ses activités, en indiquant l'emplacement réel du Conseil du Centre et des données sur les dirigeants du Centre dans la quantité d'informations incluses dans l'état unifié registre des personnes morales;
soumettre, à la demande de l'organe qui prend des décisions sur l'enregistrement par l'État des organisations à but non lucratif, les décisions des organes et des responsables du Centre, ainsi que des rapports annuels et trimestriels sur ses activités dans la quantité d'informations fournies à l'impôt les autorités;
autoriser un représentant de l'organisme qui prend des décisions sur l'enregistrement par l'État des organisations à but non lucratif aux événements organisés par le Centre ;
aider les représentants de l'organe qui prend des décisions sur l'enregistrement par l'État des organisations à but non lucratif à se familiariser avec les activités du Centre ;
supporter d'autres obligations prévues par la législation actuelle de la Fédération de Russie pour les organisations à but non lucratif.
Adhésion
6.1. Un membre du Centre peut être tout citoyen de la Fédération de Russie qui a atteint l'âge de 18 ans, reconnaît cette Charte, partage les objectifs statutaires du Centre et participe à ses activités. Les citoyens étrangers et les apatrides résidant légalement sur le territoire de la Fédération de Russie peuvent être membres du Centre sur un pied d'égalité avec les citoyens de la Fédération de Russie.

6.2. L'admission en tant que membre du Centre se fait sur la base du volontariat sur demande écrite par décision de l'Assemblée Générale des membres du Centre ou du Conseil du Centre.

6.3. Un membre du Centre a le droit :

élire et être élu aux organes du Centre ;
participer à la gestion des affaires du Centre, ainsi qu'à la discussion des questions liées aux activités du Centre ;
recevoir des informations sur les activités du Centre et prendre connaissance de sa comptabilité et autres documents, ainsi que des informations sur les activités du Centre ;
postuler avec des propositions, des déclarations et des questions aux organes du Centre;
sur un pied d'égalité avec les autres membres du Centre pour utiliser gratuitement ses services ;
participer aux réunions de l'Assemblée Générale des membres du Centre avec voix prépondérante, aux réunions du Conseil du Centre avec voix consultative ;
présenter des projets de programmes, se proposer ou proposer d'autres membres du Centre en tant que responsables de programmes ;
utiliser la propriété du Centre conformément à la procédure acceptée pour l'utilisation de cette propriété ;
à sa seule discrétion, se retirer librement de l'adhésion au Centre ;
faire appel des décisions des organes du Centre, entraînant des effets de droit civil, dans les cas et de la manière prévus par les lois fédérales ;
exiger, agissant au nom du Centre, une indemnisation pour les pertes causées au Centre ;
contester, agissant au nom du Centre, les transactions effectuées par celui-ci pour les motifs prévus par les lois fédérales, et exiger l'application des conséquences de leur invalidité, ainsi que l'application des conséquences de l'invalidité de la nullité du Centre transactions;
avoir d'autres droits prévus par la législation actuelle de la Fédération de Russie pour les organisations à but non lucratif.
6.4. Les membres du centre doivent :

respecter les dispositions de la Charte du Centre ;
participer aux travaux du Centre et de ses bureaux de représentation ;
promouvoir les objectifs statutaires du Centre ;
être responsable de l'exécution consciencieuse des obligations assumées ;
protéger la propriété du Centre et ses subdivisions structurelles ;
payer les frais d'adhésion et autres frais de propriété prévus par la présente Charte ;
ne pas divulguer d'informations confidentielles sur les activités du Centre ;
participer à l'adoption des décisions de l'entreprise, sans lesquelles le Centre ne peut poursuivre ses activités conformément aux lois fédérales, si une telle participation est nécessaire pour l'adoption de ces décisions ;
ne pas entreprendre sciemment des actions visant à porter préjudice au Centre ;
ne pas entreprendre d'actions (inaction) qui entravent de manière significative ou rendent impossible la réalisation des objectifs pour lesquels le Centre a été créé ;
supporter d'autres obligations prévues par la législation actuelle de la Fédération de Russie pour les organisations à but non lucratif.
6.5. Un membre du Centre ne peut en être exclu que par décision de l'Assemblée Générale des membres du Centre.

Gestion du centre
Assemblée générale

7.1. L'organe directeur suprême du Centre est l'Assemblée générale des membres du Centre (ci-après également dénommée l'Assemblée générale). L'Assemblée générale a le droit de résoudre toute question relative aux activités du Centre.

7.2. La compétence exclusive de l'Assemblée Générale comprend :

détermination des domaines prioritaires d'activité du Centre, formation et utilisation de ses biens ;
approbation des amendements à la Charte du Centre ;
élection pour une durée de 2 ans des membres du Conseil du Centre, du Président du Conseil du Centre, de la Commission de Contrôle et d'Audit du Centre et cessation anticipée de leurs pouvoirs ;
approbation du rapport de la commission de contrôle et d'audit ;
nomination pour une durée de 2 ans du Directeur Exécutif du Centre et cessation anticipée de ses pouvoirs ;
exclusion de la qualité de membre du Centre ;
prendre des décisions sur le montant et la procédure de paiement par les membres du Centre des contributions d'adhésion et d'autres biens ;
détermination de la procédure d'admission en tant que membre du Centre et d'exclusion parmi ses membres, à moins que cette procédure ne soit déterminée par des lois fédérales ;
approbation du rapport annuel et des états comptables (financiers) du Centre ;
prendre des décisions sur la création par le Centre d'autres entités juridiques, sur la participation du Centre dans d'autres entités juridiques, sur la création de succursales et sur l'ouverture de bureaux de représentation du Centre ;
prendre des décisions sur la réorganisation et la liquidation du Centre, sur la nomination d'une commission de liquidation (liquidateur) et sur l'approbation du bilan de liquidation ;
nomination d'un organisme d'audit ou d'un auditeur individuel du Centre ;
prendre une décision sur l'entrée du Centre en tant que membre (participant) dans d'autres organisations.
7.3. L'assemblée générale est valable si plus de la moitié des membres sont présents.

Centre. Les décisions de l'Assemblée générale sur les questions soumises par la présente Charte à la compétence exclusive de l'Assemblée générale sont prises à la majorité qualifiée des 2/3 des voix des membres du Centre présents à l'Assemblée générale, sur les autres questions - par un majorité des voix des membres du Centre présents à l'Assemblée générale.

Le vote s'effectue selon le principe : 1 membre - une voix.

Les élections au Conseil du Centre et à la Commission de contrôle et de vérification se font au scrutin secret. La procédure de vote sur les autres questions est déterminée séparément par l'Assemblée générale.

7.4 La prochaine Assemblée Générale est convoquée au moins une fois tous les 2 ans. La décision de convoquer une assemblée générale dans le délai imparti est prise par le Conseil du Centre.

7.5. Une Assemblée Générale Extraordinaire peut être convoquée par décision du Conseil du Centre, ou à la demande de la Commission de Contrôle et d'Audit, soit au moins 1/3 du nombre total des membres du Centre.

7.6. L'assemblée générale est convoquée par notification à tous les membres du Centre 30 jours avant la date de la réunion. Le Conseil du Centre prépare l'ordre du jour de l'Assemblée Générale. Les membres du Centre peuvent mettre des questions à l'ordre du jour pour examen en en informant le Président du Conseil du Centre. 7 jours avant la date de l'Assemblée Générale, toutes questions et propositions doivent être soumises au Président du Conseil du Centre ;

7.7. L'Assemblée Générale pour la durée de sa tenue élit parmi ses membres le Président de l'Assemblée Générale, le Secrétaire de l'Assemblée Générale et la Commission de Comptage.

Conseil du Centre
7.8. L'organe directeur permanent collégial élu du Centre est le Conseil du Centre.

7.9. Le Conseil est élu par l'Assemblée Générale parmi les membres du Centre pour une durée de 2 ans. La composition quantitative du Conseil du Centre est déterminée par l'Assemblée Générale au moment de l'élection. Le Conseil a le droit de résoudre toute question liée aux activités du Centre, à l'exception des questions qui relèvent de la compétence d'autres organes du Centre. La candidature d'un membre du Conseil du Centre est considérée comme retenue si elle est votée à la majorité qualifiée des 2/3 des voix des membres du Centre présents à l'Assemblée Générale.

7.10. La compétence du Conseil du Centre comprend :

nomination et révocation des chefs de divisions structurelles ;
l'admission en tant que membre du Centre ;
soumission à l'Assemblée Générale de la candidature d'un membre du Centre pour expulsion ;
l'approbation des plans de programmes et de projets d'activités du Centre soumis par tout membre du Centre, ainsi que leur adaptation ;
approbation et révocation des responsables des programmes et projets spécifiques du Centre ;
approbation des rapports des responsables de programme et de projet sur leur travail ;
suspension et résiliation de programmes et de projets ;
l'annulation des décisions du directeur exécutif ;
approbation du rapport annuel du directeur exécutif;
approbation du règlement sur la représentation du Centre ;
publier un rapport annuel sur l'utilisation des biens du Centre ou rendre accessible ledit rapport ;
informer annuellement l'organisme qui a pris la décision d'enregistrement du Centre par l'État de la poursuite des activités du Centre, en indiquant l'emplacement réel du Conseil du Centre et des données sur les dirigeants du Centre dans la quantité d'informations incluses dans le rapport unifié registre national des personnes morales ;
aider les représentants de l'organisme qui décide de l'enregistrement par l'État des organisations à but non lucratif à se familiariser avec les activités du Centre.
7.11. Les décisions du Conseil du Centre sont prises lors des réunions du Conseil, qui se tiennent au moins une fois par mois. Une réunion extraordinaire du Conseil se tient à la demande du Président du Conseil du Centre, du Directeur Exécutif ou d'au moins deux membres du Conseil du Centre.

7.12. La réunion du Conseil de Centre est compétente si au moins 2/3 des membres du Conseil de Centre y sont présents.

7.13. Les décisions du Conseil du Centre sur les questions relevant de sa compétence sont prises à la majorité simple ou, pour les questions les plus importantes, à la majorité qualifiée (au moins des 2/3) des membres du Conseil du Centre présents à la séance. La décision sur telle ou telle procédure de vote est prise par le Conseil du Centre à la majorité simple des voix des membres du Conseil du Centre présents en présence d'un quorum.

7.14. Le Conseil exerce les droits d'une personne morale au nom du Centre et remplit ses fonctions conformément à la présente Charte.

Président du Conseil du Centre
gère les activités du Centre et du Conseil du Centre et développe la direction de ses travaux ;
organise la tenue de l'Assemblée Générale des membres du Centre, prépare l'ordre du jour de l'Assemblée Générale ;
prépare les réunions du Conseil;
agit au nom du Centre sans procuration, représente le Centre dans les relations avec les autorités étatiques et municipales, les personnes morales et les personnes physiques ;
signe au nom du Centre les documents relatifs à la compétence du Conseil du Centre, y compris les ordonnances sur la nomination des chefs des bureaux de représentation du Centre et sur leur révocation.
Le Président du Conseil a le droit :

recevoir des informations des employés et des membres du Centre sur leurs activités ;
Suspendre les ordres du Directeur Exécutif du Centre concernant les travaux des programmes et projets jusqu'à l'examen des désaccords survenus lors de la prochaine réunion du Conseil du Centre.
7.16. Le Président du Conseil du Centre est élu par l'Assemblée Générale des membres du Centre pour une durée de deux ans.

Gestionnaire de programme
7.17. Les travaux du Centre sont exécutés conformément aux orientations et aux programmes déterminés par le Conseil du Centre.

Le responsable du programme est élu par le Conseil du Centre parmi les membres du Centre qui ont proposé les moyens les plus efficaces et les plus rationnels de mettre en oeuvre le programme. Tout membre du Centre qui a manifesté son désir d'engager des travaux dans une nouvelle direction, proposé un nouveau programme de travail pour le Centre ou déposé une candidature adressée au Président du Conseil du Centre pour examen de sa candidature au poste de Chef de le programme en cours, si sa proposition est approuvée par le Conseil, peut devenir le gestionnaire de programme.

Un candidat à la nomination au poste de gestionnaire de programme est considéré comme approuvé si plus de la moitié des membres du Conseil du Centre présents à la réunion ont voté pour lui. S'il y a plusieurs candidatures, celle pour laquelle ont voté le plus grand nombre de membres du Conseil du Centre présents à la réunion est considérée comme approuvée.

7.18. Gestionnaire de programme:

gère directement le programme et est responsable de sa mise en oeuvre/de ses activités ;
élabore et soumet au Conseil du Centre des plans pour le développement du programme;
participe à la planification et à la mise en oeuvre des projets interprogrammes et des activités conjointes des programmes ;
contribue à attirer des fonds pour la mise en oeuvre du programme ;
établit les heures de travail des employés du programme;
élabore des plans de travail et des responsabilités professionnelles pour le personnel du programme ;
soumet des rapports sur les dépenses courantes au directeur exécutif du Centre ;
établit, en accord avec le directeur exécutif, le montant de la rémunération (dans la limite des projets en cours, des contrats et des conventions de subvention) des employés du programme ;
soumet au directeur général des propositions de changement de la nature du travail dans le cadre du programme, d'embauche et de congédiement d'employés ;
fournit au Président du Conseil et/ou au Directeur Exécutif du Centre, à leur demande, des informations sur les activités du programme ;
organise le travail avec des bénévoles;
annuellement, ainsi qu'à la demande d'au moins quatre membres du Conseil du Centre ou du Directeur exécutif, rend compte au Conseil du Centre des travaux du programme.
7.19. Le responsable du programme est responsable devant le conseil du centre et le directeur exécutif du centre et est responsable du travail du programme devant l'assemblée générale des membres du centre.

Directeur exécutif
7.20. Le Directeur Exécutif est nommé par l'Assemblée Générale des membres du Centre en votant pour un candidat présenté par le Président du Conseil du Centre ou un autre membre du Conseil du Centre.

7.21. Le directeur général est nommé pour une durée de 2 ans. Un contrat de travail est conclu avec lui, qui est signé au nom du Centre par le Président du Conseil du Centre. Le montant de la rémunération pour le travail du Directeur Exécutif est établi par le Conseil du Centre et est fixé dans le contrat de travail. Le directeur général ne peut pas être membre du conseil du centre.

7.22. La cessation anticipée des pouvoirs du Directeur Exécutif est possible par décision de l'Assemblée Générale des membres du Centre, adoptée conformément à la législation du travail et aux clauses du contrat de travail.

7.23. Le directeur exécutif gère les activités courantes du Centre, assure la mise en oeuvre des décisions de l'Assemblée générale des membres du Centre, du Conseil du Centre, et résout également les questions qui ne relèvent pas de la compétence d'autres organes du Centre, définis par cette Charte.

Le directeur exécutif, sans procuration, agit au nom du Centre ; signe des documents, représente les intérêts du Centre auprès de tous les organes et organisations étatiques et non étatiques sur les questions et questions relevant de sa compétence.

7.24. Le directeur exécutif est responsable devant l'assemblée générale des membres du centre, le conseil et le président du conseil du centre. Le directeur exécutif est responsable des résultats et de la légitimité des activités du Centre.

7.25. Directeur exécutif:

fournit un soutien matériel et technique aux activités statutaires du Centre ; attire des sources de financement supplémentaires pour la mise en oeuvre des activités statutaires ;
soumet à l'assemblée générale des membres du Centre un rapport annuel sur la réception et la dépense des fonds ;
soumet à l'approbation du Conseil du Centre la structure de gestion des activités du Centre, la dotation en personnel et les fonctions des employés du Centre ;
conformément aux décisions de l'Assemblée générale des membres du Centre, ainsi qu'en accord avec les responsables du programme, gère et dispose des biens du Centre conformément à la législation de la Fédération de Russie et en tenant compte des accords de subvention et des contrats du Center, y compris la résolution de la question du transfert des biens du Centre à la direction des bureaux de représentation du Centre et des subdivisions distinctes (lieux de travail fixes), et coordonne également les décisions des chefs des bureaux de représentation du Centre concernant la cession des biens transférés aux bureaux de représentation ;
participe à la rédaction de demandes de subventions et d'ententes avec des commanditaires et des partenaires;
coordonne et contrôle les activités courantes des programmes et projets des divisions structurelles du Centre ;
informe en temps opportun le Conseil et le Président du Conseil du Centre de la non-réalisation du travail insatisfaisant du programme ou du projet ;
reçoit des informations des responsables de programmes et de projets sur l'avancement de leurs activités ;
fait des propositions au Conseil du Centre sur la modification du plan de travail du programme et du projet, jusqu'à leur clôture ;
fait des propositions au Conseil du Centre sur la révocation du directeur de programme pour des résultats insatisfaisants de son travail ou d'autres violations ;
embauche et licencie des employés, applique des incitations et impose des sanctions disciplinaires conformément au Code du travail de la Fédération de Russie ;
résout la question de la participation au travail du Centre des bénévoles et des bénévoles; - a le droit de signer des documents bancaires ;
ouvre des comptes de règlement et d'autres comptes dans les banques, y compris des comptes en devises ;
émet les ordres et instructions relevant de sa compétence ;
délivre des procurations au nom du Centre ;
participe aux réunions du Conseil du Centre avec voix consultative.
La procédure de gestion du bureau de représentation du Centre
7.26. Le responsable du bureau de représentation est l'organe directeur du bureau de représentation du Centre, il exerce ses activités sur la base des dispositions de la présente Charte et du Règlement du bureau de représentation du Centre.

Le responsable du bureau de représentation est nommé par le Conseil du Centre pour une durée de 1 an en votant pour un candidat présenté par le Président du Conseil du Centre ou un autre membre du Conseil du Centre.

7.27. La cessation anticipée des pouvoirs du Chef du Bureau de Représentation du Centre est possible par décision du Conseil du Centre, adoptée aux 2/3 des voix des membres du Conseil présents à la séance.

7.28. Le chef du bureau de représentation gère les activités courantes du bureau de représentation du Centre, organise la mise en oeuvre des décisions de l'Assemblée Générale des membres du Centre, du Conseil du Centre, du Directeur Exécutif et des responsables des programmes et projets du le Centre effectué par le bureau de représentation.

7.29. Le chef du bureau de représentation est responsable devant le Conseil du Centre. Le chef du bureau de représentation est responsable des résultats et de la légalité des activités du bureau de représentation du Centre.

7h30. Responsable de filiale :

gère les biens transférés par le Centre au bureau de représentation pour la gestion opérationnelle ;
soumet au Conseil du Centre un rapport annuel sur les activités du bureau de représentation ;
assure la coordination et l'actualité des programmes et projets du Centre dans le cadre des travaux du bureau de représentation du Centre ;
contrôle la mise en oeuvre des travaux des programmes et projets dans le bureau de représentation du Centre ; - résout la question de la participation aux travaux du bureau de représentation des volontaires.
Les relations de travail
8.1. Le Centre a le droit d'embaucher des employés pour mener à bien ses activités.

8.2. Les relations de travail des employés du Centre sont régies par la législation civile, la législation du travail, d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie et des documents internes du Centre.

8.3. Les employés en relations de travail avec le Centre peuvent être à la fois des membres du Centre et d'autres personnes.

8.4. Les questions d'embauche et de licenciement des employés sont résolues par le directeur exécutif en accord avec le président du conseil et les chefs de programmes et de projets du centre conformément à la législation du travail en vigueur de la Fédération de Russie.

8.5. Les questions d'embauche et de licenciement des employés des divisions structurelles sont résolues par le Centre conformément à la législation du travail de la Fédération de Russie, aux dispositions de la présente Charte et aux termes du contrat de travail.

8.6. Un contrat de travail avec le Directeur Exécutif du Centre est conclu au nom du Centre par le Président du Conseil du Centre. Les questions d'acceptation et de révocation du Directeur Exécutif du Centre sont résolues par le Conseil du Centre, en tenant compte de la législation du travail, des décisions de l'Assemblée Générale des membres du Centre, des dispositions de la présente Charte et des termes du Contrat de travail.

8.7. Sur les questions de relations de travail, le Centre a le droit de modifier le Règlement intérieur du travail, d'autres documents réglementant le travail de certaines catégories d'employés du Centre. Ces documents sont acceptés par le Conseil du Centre.

8.8. Les employés du Centre travaillant à titre onéreux sont soumis à la législation de la Fédération de Russie sur l'assurance sociale.

Propriété du centre
9.1. Le Centre peut posséder des terrains, des bâtiments, des structures, des installations, des logements, des moyens de transport, des équipements, des stocks, des biens culturels, éducatifs et sanitaires, des espèces (en roubles et en devises étrangères), des actions, d'autres titres et d'autres biens, nécessaires pour le soutien matériel des activités du Centre précisées dans la présente Charte.

9.2. Les sources de formation de la propriété du Centre sous forme monétaire et autres sont :

frais d'entrée et d'adhésion;
les contributions volontaires et les dons ;
les recettes de conférences, d'expositions, de ventes aux enchères, d'événements sportifs et autres organisés conformément à la Charte du Centre ;
revenus d'opérations de droit civil; activité économique étrangère
9.3. Le sujet de la propriété est le Centre. Le Centre a le droit de disposer librement de tous les biens lui appartenant. Les fonds et autres biens reçus à titre de financement cible pour un domaine distinct des activités du Centre ne peuvent être dépensés qu'à ces fins. Toute redistribution des fonds cibles entre programmes et projets n'est possible que sur décision du Conseil du Centre avec l'accord du gestionnaire de la source de financement.

9.4. Le patrimoine du Centre est géré par le Conseil du Centre.

9.5. La conclusion de contrats, de transactions et d'autres actions, à la suite desquelles les biens du Centre peuvent être aliénés (à l'exception des fonds distribués pour financer des programmes spécifiques selon le devis approuvé, et des fonds destinés à maintenir les activités courantes du Centre) est effectuée par le Directeur Exécutif sur décision du Conseil du Centre .

Commission de contrôle et d'audit
10.1. Le contrôle des activités du Centre est exercé par la Commission de contrôle et de vérification (ci-après également dénommée la Commission), élue parmi les membres du Centre, composée de trois personnes. L'élection de la Commission est effectuée par l'Assemblée générale des membres du Centre au scrutin secret. Le directeur exécutif et les membres du conseil du centre ne peuvent être élus à la commission.

La Commission n'est responsable que devant l'Assemblée générale des membres du Centre. Les réélections de la Commission peuvent avoir lieu à l'avance à la demande d'au moins 14 du nombre total des membres du Centre.

La procédure de travail de la Commission et ses compétences individuelles peuvent être régies par le Règlement de la Commission de contrôle et d'audit, approuvé par l'Assemblée générale des membres du Centre.

10.2. Le comité est élu pour un mandat de 2 ans. Les réunions de la Commission se tiennent selon les besoins, mais au moins une fois par an.

10.3. La Commission est dirigée par son Président, qui est élu pour 1 an lors d'une réunion de la Commission.

10.4. Commission de contrôle et d'audit :

vérifie l'exécution par le Conseil du Centre et le Directeur Exécutif des décisions de l'Assemblée Générale des membres du Centre, leur conformité aux exigences de la présente Charte, la conformité de leurs actes aux objectifs statutaires et aux exigences de la loi ;
vérifie l'état des biens du Centre;
procède à des audits des activités financières et économiques du Centre au moins une fois par an, ainsi qu'à l'initiative de tout membre de la Commission, sur décision du Conseil du Centre ou du Directeur Exécutif, sur décision de l'Assemblée Générale des membres du Centre ;
rend compte des résultats de l'audit à l'assemblée générale des membres du Centre avec la fourniture de recommandations sur l'élimination des violations identifiées ;
reçoit toute information sur les activités du Centre de la part des organes, membres et employés du Centre ;
exerce d'autres pouvoirs conformément au Règlement de la Commission de contrôle et de vérification et aux décisions de l'Assemblée générale des membres du Centre ;
10.5. Sur la base des résultats de l'audit, lorsqu'elle crée une menace pour les intérêts du Centre ou révèle des abus de la part du directeur exécutif ou du conseil d'administration du Centre, la Commission a le droit d'exiger la convocation d'une assemblée générale extraordinaire des membres du Centre. .

10.6. Par décision du Conseil du Centre, un organisme d'audit indépendant peut être invité à auditer les activités financières et économiques du Centre.

Comptabilité, reporting, travail de bureau
11.1. Le Centre tient des registres comptables, fournit des rapports comptables, fiscaux et statistiques de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie.

11.2. Le Centre fournit des informations sur ses activités aux autorités statistiques et fiscales de l'État conformément à la législation de la Fédération de Russie.

11.3. Le procès-verbal de l'Assemblée Générale des membres du Centre est signé par le Président et le Secrétaire de séance ; ces protocoles sont certifiés par le sceau du Centre et sont conservés en permanence dans ses archives.

11.4. Les procès-verbaux des réunions du Conseil du Centre sont signés par le Président du Conseil du Centre.

Les procès-verbaux des réunions de la commission de contrôle et d'audit sont signés par son président.

Les procès-verbaux des réunions du Conseil du Centre et de la Commission de contrôle et de vérification sont certifiés par le sceau du Centre et sont conservés en permanence dans ses archives.

11.5. Le rapport annuel, les états comptables (financiers) et l'estimation annuelle du Centre (bureau de représentation du Centre) sont approuvés par le Conseil du Centre (bureau de représentation du Centre).

Réorganisation du Centre
12.1. La réorganisation du Centre est effectuée par décision de l'Assemblée générale des membres du Centre conformément à la procédure établie par la législation en vigueur de la Fédération de Russie.

12.2. Lors de la réorganisation du Centre, ses droits et obligations sont transférés au successeur conformément à l'acte de cession ou au bilan de séparation.

L'acte de transfert ou le bilan de séparation du Centre est approuvé par l'Assemblée générale des membres du Centre et soumis avec les documents constitutifs pour l'enregistrement d'État des personnes nouvellement émergées ou pour apporter des modifications à la Charte du Centre.

Liquidation du Centre
13.1. La liquidation du Centre est effectuée par décision de l'Assemblée générale des membres du Centre ou par décision de justice pour les motifs et de la manière prescrits par la législation en vigueur de la Fédération de Russie.

13.2. Lorsqu'elle décide de la liquidation du Centre, l'Assemblée Générale nomme la Commission de Liquidation. Dès la nomination de la Commission de liquidation, les pouvoirs de gestion des affaires du Centre lui sont transférés.

13.3. Les biens laissés à la suite de la liquidation du Centre, après avoir satisfait aux exigences des créanciers, sont destinés aux fins prévues par la Charte du Centre. La décision sur l'utilisation des biens restants est publiée par la commission de liquidation dans la presse.

13.4. La procédure de liquidation du Centre est déterminée conformément à la législation civile de la Fédération de Russie.

13.5. En cas de liquidation, les documents relatifs au personnel et les états comptables du Centre sont transférés au dépôt de l'État.

13.6. L'enregistrement par l'État du Centre dans le cadre de sa liquidation est effectué de la manière prescrite par la législation en vigueur de la Fédération de Russie.

Les informations et documents requis pour l'enregistrement d'État du Centre dans le cadre de sa liquidation doivent être soumis à l'organe qui a pris la décision d'enregistrement d'État du Centre lors de sa création.

La procédure de modification de la Charte
14.1. Les modifications de la Charte du Centre sont faites par décision de l'Assemblée Générale des membres du Centre.

14.2. Les amendements à la Charte du Centre sont soumis à l'enregistrement par l'État de la manière et dans les conditions prévues par la législation en vigueur de la Fédération de Russie et acquièrent force de loi à compter de la date de l'enregistrement par l'État.

Classement de la Russie en 2016